卫生院消防工作总结范文
以新修订的《中华人民共和国消防法》等法律法规为依据,全面贯彻落实国家、省关于加强消防工作的指示要求和《省消防安全责任制实施办法》文件精神,在市政府的统一领导下,动员全社会力量,突出工作重点、明确任务目标、落实工作责任,严格监督执法,强化检查督导,消除火灾隐患,搞好社会宣传,确保冬季火灾形势的持续稳定,为全市的经济社会发展创造良好的消防安全环境。
各级政府和相关部门应成立冬季防火工作领导组织机构,制定冬季防火工作实施方案,明确人员分工,落实工作责任,层层召开会议,对冬季防火工作进行动员部署。要专门召开人员密集场所法定代表人、消防安全管理人会议,集中进行消防法制教育,尤其是认真学习《省消防安全责任制实施办法》,进一步明确消防安全主体责任要求,督促落实消防安全责任制。要采取扎实有效措施,组织和发动社会各界,各机关、团体、企业、事业单位全员参与到冬防工作中来。要持续巩固月份消防宣传活动效果,大力开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的冬防宣传系列活动,普及消防基础知识和消防法律法规,提高人民群众消防安全素质和自防自救能力。
1.自检自查。各级党政首脑机关;商(市)场、影剧院、公铁客运车站、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、游戏厅、网吧等商业、文化(休闲)娱乐场所;宾馆(饭店)、洗浴、餐馆等住宿餐饮场所;城市供水、供电、供气、供油及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所;粮、棉、木材等可燃物资储存仓库、堆垛管理单位;劳动密集型生产企业和医院、学校、敬老院、外国人居住公寓、教堂等人员密集场所的消防安全责任人,认真对本单位消防安全状况组织开展一次全面的自检自查。重点检查是否逐级落实消防安全责任制、是否履行消防工作职责、是否存在火灾隐患或消防违法行为,对检查发现的火灾隐患和消防安全问题要立即进行整改。
2.行业复查。各级政府要组织行业系统主管部门成立检查组,对行业、系统所属单位自检自查情况逐一进行复查。各乡镇政府、街道办事处负责对乡镇居民区和城市社区进行复查;教育、卫生、民政、广电、建设等行业和系统负责对学校、医院、养老院、广播电台、建筑工程等行业、系统内部各单位进行复查;体育、旅游、文物、人防等部门负责对体育场馆、宾馆(饭店)、寺庙等古建筑、地下场所等单位进行复查;铁路、交通等部门负责对火车站、客运站、机场等管辖单位进行复查;公安、安监、工商、文化、质检等行政管理部门负责对经营性场所进行复查。重点检查单位消防安全责任制落实情况、冬季防火自检自查情况、消防安全状况以及消防安全培训和灭火逃生演练情况。对自查工作不落实、不到位,存在火灾隐患或严重消防安全问题的,应依法依纪予以查处,并要求整改落实。
3.专项检查。各地要将冬防工作与全年火灾隐患排查治理工作紧密结合起来,组织公安、安监、消防等部门深入开展冬季消防安全大检查,开展“全方位、不间断、无盲点”的冬季火灾隐患大排查,全面清剿火灾隐患。重点排查七类场所:①公共娱乐场所,②高层、地下建筑,③易燃易爆单位,④中小学校校舍,⑤社会福利机构,⑥“八小”和“三合一”场所,⑦文物古建单位。重点整治九个方面:①行政审批手续不完备,②安全出口、疏散通道不畅通,③消防设施、器材不完好,④火源、电源管理不规范,⑤违规留宿现象不整改,⑥重点部位值班人员不在位,⑦灭火及应急疏散演练不到位,⑧消防控制室人员不合格,⑨单位消防安全管理制度不落实。
4.重大火灾隐患排查。各级政府要采取有效措施逐一督促整改,确保年初政府挂牌督办重大火灾隐患全部整改销案。年底前仍未整改完毕的,要采取行政手段强制隐患单位停业整改。冬防期间,各级政府和相关部门要根据《重大隐患判定方法》()对新排查出的火灾隐患进行梳理和论证,对整改难度大的要实施政府挂牌督办,要在冬防期间解决一批隐患突出、问题严重、火灾危险性较大的重大火灾隐患。
5、消防控制室专项检查。各地要按照既定的工作方案,在全面排查的基础上,重点解决:消防控制室设置、消防设施运行、日常管理巡查、值班人员持证上岗等方面存在的问题。要加强消防控制室的规范化管理,结合社会单位消防安全“四个能力”建设,年底前全市消防控制室全部达到“五个统一”要求,即一是职责制度、图纸统一上墙。消防控制室应在醒目位置悬挂建(构)筑物竣工后的总平面图、建筑消防设施平面布置图、建筑消防系统图及安全出口布置图、重点部位位置图、消防安全组织结构图以及灭火应急预案和应急疏散预案等职责制度、图纸资料。二是档案统一规范。消防控制室各项规章制度、员工消防安全培训纪录、消防演练纪录、值班纪录、检查及巡查记录、接报警纪录、消防设施一览表等档案资料由消防部门统一制作下发,并按照《建筑消防设施的维护管理》()的有关规定,提出使用要求。三是人员统一管理。按照小时专人值班、每班不少于2人配备消防控制室值班人员,并通过省级消防培训合格后,持证上岗。四是设施统一检测。按照《消防法》的要求,督促各单位委托有资质的检测企业对建筑消防设施进行一次全面检测,取得合格的检测报告。五是标识统一位置。消防控制室各项设备、消防水泵房等各类标识要定点定位、规范统一。
6、农村、社区消防安全专项治理。各地要充分发挥公安派出所的消防监督职能作用,督促街道办事处、乡镇政府和村民委员会将防火工作纳入社会治安综合防控体系,制定防火公约,集中开展专项治理,重点解决:消防道路不畅、消防水源短缺、柴草乱堆乱放、居住场所防范措施不落实以及违章用火用电等突出问题,落实自防自救措施。城市社区和街道办事处要检查落实所属单位和居民区防火工作责任制,加强用火用电管理,组织对棚户区的防火巡逻监护。各乡镇政府、居(村)民委员会要认真贯彻落实全市社会主义新农村建设消防工作现场会议精神,组织村民搬迁村屯内的柴草垛,拆除违章建筑,打通消防通道,消除容易引发连营火灾的各类隐患;要督促落实村民联防巡查制度,推行“七户联防”和治安消防联防巡查等行之有效的做法,落实生产生活用火、用电安全措施;要组织开展以乡镇企业、卫生院、福利院、寄宿制学校为重点的农村消防安全检查,督促单位整改火灾隐患,落实老弱病残等的消防安全保障措施。各社区和村屯要配备消防器材和灭火工具,居(村)民自家应配备简易的灭火工具。一旦发生火灾,要在向较近消防队及时报警的同时,迅速组织扑救,消灭初起火灾,减少火灾损失,严防连片大火的发生。
7、组织“风暴”号、号行动。根据上级统一安排,年月日至年月日,围绕圣诞节、元旦消防安全保卫工作,对辖区内公共娱乐场所、宗教活动场所进行集中夜查。年月日至日,围绕春节消防安全保卫工作,对商场、市场、超市等人员密集场所,“三合一”和“八小”场所以及灯会、庙会、焰火晚会等大型群众性活动现场进行逐一排查。
8、深入推进“四个能力”建设。各地要进一步深化社会单位消防安全“四个能力”建设,将“四个能力”建设列入消防工作考核内容;各级公安机关消防机构大力开展“四个能力”大宣讲、大培训、大评比活动,年月底前至少为消防安全重点单位培训2名“四个能力”建设“明白人”,为非重点单位培训名“明白人”;监督职能部门组织开展“四个能力”建设检查验收活动,年底前要对所有消防安全重点单位“四个能力”建设情况进行一次全面的考核评比。
2.市消防工作联席会议办公室成员单位要成立督查组,对各县(区)和相关部门冬季防火工作开展情况进行检查。各乡镇政府和城市社区、街道办事处要由领导带队,组织相关部门专业人员组成联合检查组,对辖区重点单位、重点部位和村屯、居民小区进行检查。
(一)切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感。各级政府要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、关注民生、保障民生的高度,进一步强化大局意识、忧患意识、责任意识,认真研判本地区冬季火灾特点和消防安全形势,迅速采取强有力的措施,切实做好冬季防火工作,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生。冬防期间,各地要按照《消防法》和公安部“五个一律”的要求,严格执法,对发现的问题一抓到底,该责令改正的必须责令改正,该罚款的必须罚款,该拘留的必须拘留,该责令“三停”的必须责令“三停”,该临时查封和强制执行的必须坚决采取强制措施,做到发现一处,消除一处,切实增强监督执法的震慑力。
(二)切实加强对冬防工作的组织领导。各级政府要按照本方案的要求,立即组织开展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火高潮。各有关部门要加强沟通,密切配合,共同完成监督检查任务。在冬防过程中,各级政府及相关部门、单位还要深入抓好圣诞节、元旦、春节、元宵节的消防保卫工作,要做到提前部署、周密安排。
(三)切实加强冬防期间消防宣传教育。各地要组织发动各行业系统和社会单位,广泛开展贴近生活、贴近实际的消防宣传活动。要大力开展消防安全宣传“六进”和消防志愿者活动。进一步创新消防宣传形式,丰富消防宣传内容,使更多群众通过宣传活动,真正掌握简单实用的灭火方法和逃生技能,提高自防自救能力。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对发现的重大消防问题进行公开曝光和跟踪报道。各级公安消防机构要对单位消防特殊工种人员进行全员培训,督促各单位对从业人员开展经常性的消防安全培训和灭火应急疏散演练,提高其发现和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力和组织人员疏散的能力。
突出工作重点、明确任务目标、落实工作责任,严格监督执法,强化检查督导,消除火灾隐患,搞好社会宣传,确保冬季火灾形势的持续稳定,为全市的经济社会发展创造良好的消防安全环境。以《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和公安部消防局加强消防工作的指示要求,市政府的统一领导下,动员全社会力量。
为加强对冬季防火工作的领导,市政府成立以副市长 为组长的全市冬季防火工作领导小组名单见附件负责全市冬防工作的组织和协调。
各乡镇(街)各有关部门要成立冬季防火工作领导组织机构,制定冬季防火工作实施方案,明确人员分工,落实工作责任,层层召开会议,对冬季防火工作进行动员部署。要专门召开人员密集场所法定代表人、消防安全管理人会议,集中进行消防法制教育,明确消防安全主体责任要求,督促落实消防安全责任制。要采取扎实有效措施,组织和发动社会各界,各机关、团体、企业、事业单位全员参与到冬防工作中来。要结合119消防宣传月活动,大力开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的消防宣传系列活动,强化媒体宣传力度,普及消防基础知识和消防法律法规,提高人民群众消防安全素质和自防自救能力。
1.自检自查。各党政机关;商(市)场、影剧院、公铁客运车站、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、游戏厅、网吧等商业、文化(休闲)娱乐场所;宾馆(饭店)洗浴、餐馆等住宿餐饮场所;城市供水、供电、供气、供油及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所;粮、棉、木材等可燃物资储存仓库、堆垛管理单位;劳动密集型生产企业和医院、学校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人员密集场所的消防安全责任人,认真对本单位消防安全状况组织开展一次全面的自检自查。重点检查是否逐级落实消防安全责任制、否履行消防工作职责、否存在火灾隐患或消防违法行为,对检查发现的火灾隐患和消防安全问题要立即进行整改。
2.行业复查。有关部门要组织行业系统主管部门成立检查组,对行业、系统所属单位自检自查情况逐一进行复查。各乡镇(街)负责对乡镇居民区和城市社区进行复查;教育、卫生、民政、广电、建设等部门负责对学校、医院、养老院、广播电台、建筑工程等内部各单位进行复查;体育、旅游、文体、人防等部门负责对体育场馆、宾馆(饭店)寺庙等古建筑、地下场所等单位进行复查;铁路、交通等部门负责对火车站、客运站等管辖单位进行复查;公安、安监、工商、文化、质监等行政管理部门负责对经营性场所进行复查。重点检查单位消防安全责任制落实情况、冬季防火自检自查情况、消防安全状况以及消防安全培训和灭火逃生演练情况。对自查工作不落实、不到位,存在火灾隐患或严重消防安全问题的应依法依纪予以查处,并要求限期整改落实。12月31日前,上述行政主管部门要向市防火安全委员会上报包括检查单位名称、数量、发现火灾隐患具体问题、督促整改的具体措施、依纪予以处分的具体人员等详细内容的报告。
3.专项检查。公安、安监消防等部门要深入开展冬季消防安全大检查。做到六个必查和六个一律必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查;必查疏散通道、安全出口是否畅通;必查建筑消防设施是否正常运行;必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求;必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训;必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对检查发现公众聚集场所违法装修的一律依法责令停止施工;对公众聚集场所未经消防验收合格、开业前消防安全检查,擅自投入使用的一律依法责令立即关闭;对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,自动消防设施损坏,经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改;对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改;对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的一律责令停业整改;对人员密集场所,室内一律不得使用任何烟花和爆竹。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的要坚决依法拘留违法人员。要全面推行错时工作制,对夜间营业的单位和场所进行夜查,把警力部署到火灾高发时段、高发部位全力做好火灾防控。
4.攻克重大火灾隐患。各有关部门要采取有效措施对国庆期间因存在火灾隐患而实施暂时关停措施的单位,要逐一督促整改,对年底前仍未整改完毕的要采取行政手段强制隐患单位停业整改。冬防期间,公安、安监部门对隐患相对严重且一时难以整改的要依据公安部《重大火灾隐患判定、督办及立销案办法》依法确立为重大火灾隐患,对整改难度大的要实施政府挂牌督办。
市政府将组成验收组,对各乡镇(街)各有关部门的冬季防火工作开展情况进行检查。各乡镇(街)要由领导带队,组织相关部门专业人员组成联合检查组,对辖区重点单位、重点部位和村屯、居民小区进行检查。
(一)切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感各乡镇(街)各有关部门要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、关注民生、保障民生的高度,进一步强化大局意识、忧患意识、责任意识,认真分析本行业系统冬季火灾特点和消防安全形势,迅速采取强有力的措施,切实做好冬季防火工作,坚决预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤火灾发生。
(二)切实加强对冬防工作的组织领导。各部门、单位要按照本方案的要求,立即组织开展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火高潮。各有关部门要加强沟通,密切配合,共同完成监督检查任务。冬防过程中,各相关部门、单位还要深入抓好圣诞节、元旦、春节、元宵节的消防保卫工作,要做到提前部署、周密安排。
(三)切实做好社区和农村消防工作。各城区街道办事处和社区要检查落实所属单位和居民区防火工作责任制,加强用火用电管理,组织对棚户区的防火巡逻监护。各乡镇政府、居(村)民委员会要认真贯彻落实全省社会主义新农村建设消防工作现场会议精神,组织村民搬迁村屯内的柴草垛,拆除违章建筑,打通消防通道,消除容易引发连营火灾的各类隐患;要督促落实村民联防巡查制度,推行七户联防和治安消防联防巡查等行之有效的做法,落实生产生活用火、用电安全措施;要组织开展以乡镇企业、卫生院、福利院、寄宿制学校为重点的农村消防安全检查,督促单位整改火灾隐患,落实老弱病残等的消防安全保障措施。各社区和村屯要配备消防器材和灭火工具,居(村)民自家应配备简易的灭火工具。一旦发生火灾,要向较近的消防队及时报警,同时迅速组织扑救,消灭初起火灾,减少火灾损失,严防连片大火的发生。
(四)切实加强冬防期间消防宣传教育。各乡镇(街)各有关部门要结合119消防宣传活动,集中力量掀起声势浩大的消防宣传教育高潮。结合本地、本单位消防形势和火灾特点等实际情况,统筹规划、科学安排,制定详细周密的119宣传方案,组织发动各行业系统和社会单位,广泛开展贴近生活、贴近实际的消防宣传活动。要大力开展消防安全宣传五进和消防志愿者活动。进一步创新消防宣传形式,丰富消防宣传内容,使更多群众通过宣传活动,真正掌握简单实用的灭火方法和逃生技能,提高自防自救能力。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对发现的重大消防问题进行公开曝光和跟踪报道。公安消防大队要对单位消防特殊工种人员进行全员培训,督促各单位对从业人员开展经常性的消防安全培训和灭火应急疏散演练,提高其发现和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力和组织人员疏散的能力。
突出工作重点、明确任务目标、落实工作责任,严格监督执法,强化检查督导,消除火灾隐患,搞好社会宣传,确保冬季火灾形势的持续稳定,为全市的经济社会发展创造良好的消防安全环境。以《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和公安部消防局加强消防工作的指示要求,市政府的统一领导下,动员全社会力量。
为加强对冬季防火工作的领导,市政府成立以副市长为组长的全市冬季防火工作领导小组名单见附件负责全市冬防工作的组织和协调。
各乡镇(街)各有关部门要成立冬季防火工作领导组织机构,制定冬季防火工作实施方案,明确人员分工,落实工作责任,层层召开会议,对冬季防火工作进行动员部署。要专门召开人员密集场所法定代表人、消防安全管理人会议,集中进行消防法制教育,明确消防安全主体责任要求,督促落实消防安全责任制。要采取扎实有效措施,组织和发动社会各界,各机关、团体、企业、事业单位全员参与到冬防工作中来。要结合119消防宣传月活动,大力开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的消防宣传系列活动,强化媒体宣传力度,普及消防基础知识和消防法律法规,提高人民群众消防安全素质和自防自救能力。
1.自检自查。各党政机关;商(市)场、影剧院、公铁客运车站、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、游戏厅、网吧等商业、文化(休闲)娱乐场所;宾馆(饭店)洗浴、餐馆等住宿餐饮场所;城市供水、供电、供气、供油及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所;粮、棉、木材等可燃物资储存仓库、堆垛管理单位;劳动密集型生产企业和医院、学校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人员密集场所的消防安全责任人,认真对本单位消防安全状况组织开展一次全面的自检自查。重点检查是否逐级落实消防安全责任制、否履行消防工作职责、否存在火灾隐患或消防违法行为,对检查发现的火灾隐患和消防安全问题要立即进行整改。
2.行业复查。有关部门要组织行业系统主管部门成立检查组,对行业、系统所属单位自检自查情况逐一进行复查。各乡镇(街)负责对乡镇居民区和城市社区进行复查;教育、卫生、民政、广电、建设等部门负责对学校、医院、养老院、广播电台、建筑工程等内部各单位进行复查;体育、旅游、文体、人防等部门负责对体育场馆、宾馆(饭店)寺庙等古建筑、地下场所等单位进行复查;铁路、交通等部门负责对火车站、客运站等管辖单位进行复查;公安、安监、工商、文化、质监等行政管理部门负责对经营性场所进行复查。重点检查单位消防安全责任制落实情况、冬季防火自检自查情况、消防安全状况以及消防安全培训和灭火逃生演练情况。对自查工作不落实、不到位,存在火灾隐患或严重消防安全问题的应依法依纪予以查处,并要求限期整改落实。12月31日前,上述行政主管部门要向市防火安全委员会上报包括检查单位名称、数量、发现火灾隐患具体问题、督促整改的具体措施、依纪予以处分的具体人员等详细内容的报告。
3.专项检查。公安、安监消防等部门要深入开展冬季消防安全大检查。做到六个必查和六个一律必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查;必查疏散通道、安全出口是否畅通;必查建筑消防设施是否正常运行;必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求;必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训;必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对检查发现公众聚集场所违法装修的一律依法责令停止施工;对公众聚集场所未经消防验收合格、开业前消防安全检查,擅自投入使用的一律依法责令立即关闭;对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,自动消防设施损坏,经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改;对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改;对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的一律责令停业整改;对人员密集场所,室内一律不得使用任何烟花和爆竹。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的要坚决依法拘留违法人员。要全面推行错时工作制,对夜间营业的单位和场所进行夜查,把警力部署到火灾高发时段、高发部位全力做好火灾防控。
4.攻克重大火灾隐患。各有关部门要采取有效措施对国庆期间因存在火灾隐患而实施暂时关停措施的单位,要逐一督促整改,对年底前仍未整改完毕的要采取行政手段强制隐患单位停业整改。冬防期间,公安、安监部门对隐患相对严重且一时难以整改的要依据公安部《重大火灾隐患判定、督办及立销案办法》依法确立为重大火灾隐患,对整改难度大的要实施政府挂牌督办。
市政府将组成验收组,对各乡镇(街)各有关部门的冬季防火工作开展情况进行检查。各乡镇(街)要由领导带队,组织相关部门专业人员组成联合检查组,对辖区重点单位、重点部位和村屯、居民小区进行检查。
(一)切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感各乡镇(街)各有关部门要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、关注民生、保障民生的高度,进一步强化大局意识、忧患意识、责任意识,认真分析本行业系统冬季火灾特点和消防安全形势,迅速采取强有力的措施,切实做好冬季防火工作,坚决预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤火灾发生。
(二)切实加强对冬防工作的组织领导。各部门、单位要按照本方案的要求,立即组织开展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火高潮。各有关部门要加强沟通,密切配合,共同完成监督检查任务。冬防过程中,各相关部门、单位还要深入抓好圣诞节、元旦、春节、元宵节的消防保卫工作,要做到提前部署、周密安排。
(三)切实做好社区和农村消防工作。各城区街道办事处和社区要检查落实所属单位和居民区防火工作责任制,加强用火用电管理,组织对棚户区的防火巡逻监护。各乡镇政府、居(村)民委员会要认真贯彻落实全省社会主义新农村建设消防工作现场会议精神,组织村民搬迁村屯内的柴草垛,拆除违章建筑,打通消防通道,消除容易引发连营火灾的各类隐患;要督促落实村民联防巡查制度,推行七户联防和治安消防联防巡查等行之有效的做法,落实生产生活用火、用电安全措施;要组织开展以乡镇企业、卫生院、福利院、寄宿制学校为重点的农村消防安全检查,督促单位整改火灾隐患,落实老弱病残等的消防安全保障措施。各社区和村屯要配备消防器材和灭火工具,居(村)民自家应配备简易的灭火工具。一旦发生火灾,要向较近的消防队及时报警,同时迅速组织扑救,消灭初起火灾,减少火灾损失,严防连片大火的发生。
(四)切实加强冬防期间消防宣传教育。各乡镇(街)各有关部门要结合119消防宣传活动,集中力量掀起声势浩大的消防宣传教育高潮。结合本地、本单位消防形势和火灾特点等实际情况,统筹规划、科学安排,制定详细周密的119宣传方案,组织发动各行业系统和社会单位,广泛开展贴近生活、贴近实际的消防宣传活动。要大力开展消防安全宣传五进和消防志愿者活动。进一步创新消防宣传形式,丰富消防宣传内容,使更多群众通过宣传活动,真正掌握简单实用的灭火方法和逃生技能,提高自防自救能力。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对发现的重大消防问题进行公开曝光和跟踪报道。公安消防大队要对单位消防特殊工种人员进行全员培训,督促各单位对从业人员开展经常性的消防安全培训和灭火应急疏散演练,提高其发现和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力和组织人员疏散的能力。
深入贯彻落实党的十八大精神和《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,在镇党委、政府的统一领导下,联合相关职能部门,动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,严厉查处消防违法违规行为,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,全力维护全镇消防安全形势稳定。
为确保消防安全大排查大整治活动取得实效,成立镇消防安全大排查大整治活动领导小组,具体负责活动的组织协调、督导考评、信息传递等工作。
宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,敬老院、福利院,托儿所、幼儿园,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所,高层、地下建筑,建设工程施工工地,“三合一”、“多合一”场所,易燃易爆危险品生产、经营、储存单位,储存有各类燃气的商业厨房、各类电焊气焊点、私自储藏甲醇的汽车美容店和洗车行、违规将汽车改装燃气或燃烧酒精的加气点棚户区,粮食仓库,物流公司。
1、建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。
2、单位是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标。
3、单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
4、建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并完好有效。
5、人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准,外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑;建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
6、单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队,是否组织开展消防专业技能训练。
7、在本地区具有一定规模的人员密集场所、易燃易爆单位和高层地下公共建筑,是否按照本地区火灾高危单位管理要求,定期开展消防安全评估,采取更加严格的人防、物防、技防措施。
(一)大力落实消防安全责任制。各村(居)、各单位要以政府为主导,认真部署消防安全大排查大整治活动,落实消防安全责任制,迅速开展排查整治,及时消除消防安全隐患。各村(居)要扎实开展“网格化”排查整治,充分发挥治安巡防队、平安志愿者等力量的作用,对网格内的小单位、小场所及(居)民楼院、村组进行全面排查。继续深入推进消防安全“户籍化”管理,督促社会单位明确消防安全管理人员,落实岗位消防安全职责,加强建筑消防设施维护保养,定期开展消防安全“四个能力”自查评估。
(二)大力开展自查自改行动。按照“谁主管、谁负责”的原则,明确相关部门、单位火灾隐患排查整治措施和要求,落实火灾隐患排查整治责任。镇安监办:对全镇易燃易爆化学物品生产、储存、使用的单位和场所进行全面排查整治,重点排查储存、使用液氨等危化品的生产经营场所;镇整违办:重点整治违章搭建、堵塞占用消防通道及违章设置户外广告等影响灭火救援的违法行为;镇民政办:负责对老年公寓、敬老院、福利院、干休所等单位进行消防安全排查;镇工商分局:负责对各类批发市场、消防产品销售点和生产厂家进行排查;镇文化站:协同派出所、文化稽查大队对全镇网吧、影院剧院、夜总会、按摩泡脚店、酒吧、电子游艺厅等公共娱乐场所的消防安全进行排查;镇中学、中心小学:对全镇中小学校园及幼儿园校舍消防安全进行检查,重点针对教学楼、实验楼、食堂、学生宿舍等建筑;镇卫生院:对全镇的医院、诊所,重点对住院部用电等消防安全进行排查;镇供电所:对居民楼、社区(小区)的用电线路、超负荷用电进行消防安全排查,对低洼危旧房、棚户区的公房及高层建筑物业小区,重点检查乱搭私接电线和超负荷用电情况;镇交管站:负责汽车客运站、危险化学品运输汽车的消防检查。各有关部门、单位要建立健全消防工作的信息沟通和联合执法机制,组成联合检查组,定期开展消防安全检查,并及时通报对违法行为的处理结果,合理整治各类火灾隐患。
(三)大力查处整治违法行为。严格规范执法,狠抓责任落实。各村(居)、各部门、各单位要严格履行职责,按照理性、平和、文明、规范执法的要求,对排查发现的火灾隐患和违法行为,要铁腕打击,严格依法查处,该关停的关停,该查封的查封,该重罚的重罚,该拘留的拘留,决不姑息,决不手软。公安机关特别是治安、消防、派出所等部门要加强多警联勤,按照各自的管理级别、警种职能和管辖区域开展排查整治工作,对在排查整治中发现存在影响公共安全的重大火灾隐患,要依法书面报告当地政府解决。
(四)大力开展消防安全宣传。各村(居)、各部门、各单位要充分运用各类公共媒体,向社会公告消防安全大排查大整治的内容和要求,集中开展消防安全提示性宣传,广泛宣传消防法规和消防常识,及时火灾预警信息,提醒社会单位加强自身安全防范,警示群众提高消防安全意识。要广泛调动新闻媒体,发动党政领导、单位法人、干部职工、学生、居民等代表开展“生命通道体验活动”,参与体验工作、生活、学习场所的疏散通道、安全出口,引导公众对发现的占用、堵塞、锁闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散的火灾隐患进行举报投诉,并组织各级媒体对拒不整改的单位进行暗访曝光。
(一)动员部署。(6月28日~7月5日)。各村(居)、各单位按照本方案的要求结合本地区、本单位实际,制定具体实施方案,成立组织机构,明确工作职责,建立工作机制,召开专门会议,迅速部署开展工作。
(二)自查自纠。(7月6日~7月20日)。各村(居)、各部门、各单位分门别类制定不同类型单位、场所火灾隐患排查整治标准,通过通告、组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式,动员督促单位对照标准自检自查,开展消防安全“五个一”活动,即:开展一次全员性消防安全培训;开展一次全面消防自查;开展一次全员疏散演练;开展一次消防设施检测;开展一次消防安全自我评估。要求单位将消防安全自查自纠情况“实名”报告当地公安消防部门、公安派出所,并向社会公布,接受社会监督。
(三)排查整治。(7月21日~9月20日)。在镇政府统一领导下,各村(居)、各部门、各单位要积极开展行业系统消防安全大检查,要落实村(居)消防安全网格化管理,对辖区所有单位、场所进行全面排查,确保不留死角、不走过场。县公安消防部门和公安派出所要严格依法履行监督职责,对辖区消防安全重点单位和日常监督检查范围的单位进行全面、深入的消防监督检查,对检查的单位、场所要逐一登记造册、建立台帐,如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见,并向社会公布,接受社会监督。
(四)检查验收。(9月21日~10月5日)。镇政府将对各村(居)、各单位消防安全大排查大整治工作进行检查验收。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则,对验收抽查单位全部填写验收意见并签字存档。对验收中发现排查不彻底、整治不到位的地区,应责令重新组织排查整治。
(一)提高认识,加强领导。各村(居)、各部门、各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识,精心谋划、周密部署,严密组织,确保排查整治行动取得实效。要成立专门机构,研究阶段性工作,定期通报情况,实施统一调度指挥。
(二)落实责任,加强督导。各村(居)、各部门、各单位要建立健全工作责任制,逐级分解任务,明确工作责任。按照本方案要求,认真做好自查自纠。对影响辖区消防安全的重要问题,要实行定期检查,落实专人督办。镇政府将成立督导组,在开展大排查大整治活动期间,不定期开展督导检查,并对各村(居)、各单位工作情况进行通报。
建立健全我镇安全生产监管机构、监管队伍,协调落实编制、场所、经费、装备;理顺安全监管体制,明确安全监管职责,完善安全监管工作机制,健全安全监管工作制度,提高常态监管效率;杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般伤亡事故,确保社会稳定。
成立了镇安全生产规范化建设组织领导协调小组,组长由镇长张登礼同志担任;副组长由副镇长吕朝福同志担任;领导小组下设办公室,办公室主任由吕朝福同志兼任,成员由各分管领导、各中心(办)负责人组成。
2010年联系村的领导和中层干部负责指导协调各村(居)、辖区生产经营单位(企业)的安全生产规范化建设工作。
健全监管机构,构建监管体系,完善镇安全生产委员会及安全生产监管办事机构;理顺监管体制,明确监管职责1、政府安全生产监管职责2、安全生产委员会职责;完善监管机制,形成监管合力,政府领导成员安全生产责任,加强安全生产监管目标管理,严格事故查处,严肃责任追究。
(1)各级各类人员安全生产责任制。(2)工作例会制度。(3)安全生产宣传、教育培训制度。(4)安全生产分级检查制度。(5)事故隐患和危险源管理制度。(6)建设项目安全“三同时”执行情况检查、报告制度。(7)安全事故报告制度。(8)事故应急救援制度。(9)安全生产值班制度。(10)领导联系安全生产重点单位制度。(11)安全生产奖励制度。(12)企业安全生产协调制度。(3)安全生产目标管理制度。
落实人员负责安全生产文书资料与档案的标准化管理工作,并保持相对稳定。按文书资料与档案的标准化管理要求,做好各类文件资料的收发归档工作;建立完善如下安全生产监管台帐。(1)工矿商贸企业安全生产基本情况台帐。(2)人员密集场所安全生产基本情况台帐。(3)道路、农村客运站点及水上交通安全监管台帐。(4)境内在建项目安全及危房安全监管台帐。(5)民爆物品使用台帐。(6)危险化学品及烟花爆竹安全监管台帐。(7)特种设备及农业机械安全监管台帐。(8)地质灾害及水利设施安全监管台帐。(9)安全生产记录(安全会议记录、安全生产检查记录、隐患排查整治记录、事故报告处理记录)资料。(10)安全监管联系对象分布图。
2、吕朝福:负责对负责生产经营单位(企业)、危险化学品、天然气、烟花爆竹、民爆物品、重建项目、施工工地、旅游景点、农家乐和消防工作的安全监管。
4、廖小丹:负责公共卫生、食品安全、敬老院安全、负责中小学、幼儿园、卫生院安全监管。
定期排查治理学校危房,严禁将危房用作教室、实验室、活动室等场所;严禁组织学生游泳,防止淹溺事故发生;接送学生的驾驶人员必须符合相关安全要求;公安消防、交管机构、教育部门应定期深入中小学校、幼儿园进行安全教育,提高广大师生的安全意识和自我防范能力。学校附近等重点路段设立安全警示标志和必要的安全防护设施。
5、古成儒:负责农机、水利、畜牧、负责地质灾害、道路、电力安全。所有农用大型农业机械都要依法登记,按要求检验合格,司驾人员持证上岗。杜绝无牌无证、脱检脱审、无作业证和持假作业证等严重违章行为。无合法证照或非运输车不得从事客运性(经营或非经营)活动。加强沼气池、畜牧养殖、防洪、防汛等安全工作。经常性开展对河道、沟渠、道路、桥梁的安全检查。
变压器有护栏和警示标志,线路规范,用电设备各项性能和指标符合铭牌标示和安全标准。严禁私拉乱接,杜绝使用老化线路,严禁使用低压电线。有效防止、坚决打击破坏和盗窃变压器、输配电线路等电力设施的违法行为。道路安全设施完整有效。无合法证照不得从事客运性(经营或非经营)活动。
一季度,我院坚持以创建二级乙等中西医合医院为目标,以新院建设为中心,以绩效考核管理为力点,抓质量、强核算、固特色、谋发展,取得了较好的社会效益和经济效益。一季度实现业务收入1021.52万元,医疗收入630.53万元,较去年同期增加了5.91%,其中住院收入653.96万元,门诊收入365.16万元,较好地完成了县局下达的医疗收入目标任务。新院建设和项目推进工作亦顺利实施。
为强化医护人员的责任意识,焕发工作热情,在国家新医改政策的前提下,合年初县卫生局工作目标任务,加大绩效考核管理改革推行力度,召开多种会议,广泛征求意见,完善考核方案。新方案更加注重医疗质量和医德医风,使全体医护人员普遍感受到既有压力又有动力。医院相关科室坚持每日考核每月小,年终兑现的原则,由于措施有力、管理到位,医院的核心制度得到了很好的落实和执行,社会效益有了新的提高,同时职工绩效待遇也普遍有所增加,积极性得到了激发。
年初,我院前往南京、苏州等地参加招录会,积极引进人才。在注重加强人才培养引进工作的前提下,确保医疗工作正常运转的同时,2013年年初,我院对医务人员进行专业技能、安全工作等培训,医教科、护理部积极组织广大医务人员进行每周一次科内学习,每月不少于一次集中培训学习,做到以奖代罚,取得了较好的效果。医院每月组织“三基”考试,参考人员都取得了较好的成绩,提高了急诊急救水平,认真实施了训练计划,提高护理队伍的综合技能水平。
在县局的正确指导和上级相关部门的鼎力支持下,新院建设顺利实施,我们抢抓机遇,多方协调,积极推进。目前,新院后勤综合楼已投入使用,为职工提供了优良的住宿环境;门诊楼也已经进入了内外装修阶段;病房楼正在有条不紊的建设中。
在“两会”期间,及时传达上级部门有关信访、稳定、安全生产、消防工作的会议精神,同时对本科室的信访隐患做一次彻底的排查,明确专人负责。坚持“打防合、预防为主”的方针,提高干部职工安全防范意识,未发生安全、消防事故,保障了全院和社会的和谐稳定协调发展。
年初,我院投入大量人力财力,对医院信息化系统进行全面改造提升,组织全院职工积极参加新系统的培训工作,为我院二季度新系统全面上线奠定了坚实的基础。
根据上级文件精神,我院积极执行国家基本药物目录制度,所有购进药品均为市局规定的国家基本药物品种,并实行零差价销售;各村卫生室所需购进药品均由我院统一调配,并实行零差价销售。
今年以来,我院在加强行风建设和开展各项工作的同时,积极重视新闻宣传工作,提升我院在社会各界的影响力,完成了年初目标任务。
在区委、政府的正确领导下,在区卫生局的关心指导下,我院认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,通过深入开展医疗质量管理、规范医疗行为、改善服务态度、提高服务质量、促进医患和谐等活动,顺利完成了各项工作任务,全面推进医院科学发展。现总结如下:
由于多种原因,安放在我院多年的该区的社区服务中心将从我院分离出去,随之而来的一些优厚的政策也将有所减少,这样也必将造成一部分职工人心不稳。为了顺应转型,稳定人心,保持我院稳步、健康发展,院领导一方面了解上级政策导向,一方面深入职工群众掌握思想动态,引导员工正确对待这一转型,由于及早的在这关键时刻作了深入细致的政治思想工作,职工思想比较稳定,工作比较安心。为了巩固这一成果,随后紧接着在10月份又按照多劳多得、奖勤罚懒、按劳分配的原则,成功地进行了绩效改革,基本上保持了原职工的稳定性。在整个改制中没出现明显的波动,成功的完成了这次改制。
刚经风雨后,是必有损失;刚改制过的单位,也必将存在这样或那样的问题,为了使我院尽快走出低谷,医院经多方努力,特聘请了具有多年在二甲以上医院工作过的、富有专业职称和管理经验的原商丘市第三人民医院院长兼党委书记、骨科副主任医师张继臣同志任我院院长,主持医院全面工作。
事实也是如此,他8月31日从广州回来后,未来得及半天休整,9月1日就上阵了,当天下午就召开了全院职工大会,向大家介绍了本人的情况和工作思路,同时为了尽快了解全院现状,有的放矢的开展工作,此次会上还向每个职工发放了征求意见信。而后综合了大家的意见和建议,找出存在的症结,很快确立了下一步治院工作新理念。比如,中层领导空缺,这对医院发展是个很不利的因素,要把医院发展好,中层领导不可少。所以经过群众推荐,领导研究很快选定了五位中层领导,明确了他们的责任和职责。副主任医师姬胜杰同志就是我们新聘任大内科主任之一。相继又成立了院务会,并进行了明确的分工,按照管理规则,一级抓一级,各负其责,责任到人,完善了有效的管理机制,为医院的健康发展打下了坚实的基础。
有了组织保障之后,我院又参照有关单位经验,结合我院实际建立和健全了相应的管理档案,规范了各种制式的档案管理资料盒,完善了各种管理规章制度,按规定每个职工都签订了目标责任合同书,制定了职工奖惩办法、请销假制度、例会制度等规定。重审和上墙了首诊负责制、三级查房制、三查七对、抢救流程、抗菌药物管理等规定。使整个管理有目标、奋斗有方向、工作有流程、执行有章程。真正建立了自己的一整套管理模式。为医院可持续发展提供了有力保障。
作为一个医疗单位,最根本的是抓好医疗质量建设,百年大计,质量第一。质量要从基础抓起,否则就是空中楼阁。针对我院医技人员年轻成分多,基础差,底子簿,我们就在现有的基础上进行了服务理念、基础业务理论知识和基本操作技能培训,起初阶段每周安排2次讲座,年终又进行了三基理论考试,同时还规范了医疗文书书写,定期对住院病历进行检查、分析,发现存在的问题及时更正,确保了医疗文书书写的质量。在医疗服务方面也做了很大努力,在护理人员人手少,抽不出专职导医的情况下,有时一楼门诊医生及其他同志看到老弱病残患者,都能主动上前搀扶,主动回答患者的咨询,起到了一个义务导医的作用。为了更进一步扩大服务范围,杜福云医师不但一个个电话沟通,还主动顶着严寒,骑着车子下乡宣传糖尿病等有关知识,由于她的这一行动深深地感动了诸多患者,所以前来就诊的患者乐意不绝,为了患者,她还自费印制了宣传卡片,这种精神都是难能可贵的。也正是她这种工作热情、执着,赢得了患者的尊重,同时在短短的2个月时间里为医院带来了一定的经济效益和社会效益。
㈠、强化首诊负责制、三级查房制等核心制度。坚持院长行政、业务查房,不定期、有重点、有计划地检查各科医疗质量管理,至目前进行院长大查房18次,对存在的“病历书写不完善、主诉不规范、手术记录过于简单”等问题进行了强调并要求即时整改。组织实施“双节”期间突发应急处置能力演练1次,效果满意。
㈡、在克服了医务人员紧张、物资设施短缺等困难后,医院积极抽调人员,配置相关物品,于__年1月1日起正式成立了感染性疾病科,配备医护人员13名,设置床位25张。此科的成立,有效控制了院内交叉感染,结束了地区无独立传染病区的历史,使各类传染病得到了有效规范地治疗。一季度对全院医师、重点是传染病区医护人员进行了传染病防治知识考试1次,50余人参加,合格率为100%;新成立了病理科,调配专业人员2名,从2月1日起进行单独核算。
㈢、加强重点学科建设。医院根据实际确定将中医科列为重点专科并积极进行了肝病(肝硬化)专科、农村医疗机构针灸理疗康复特色专科、中医医院中药制剂能力建设3项专科建设申报工作。目前正在进行病历筛查及基础性的工作。
1、加强业务培训。组织护理专题讲座2次,97人参加;护理大查房1次,各科护理骨干36人参加;继续坚持“每日一问”活动,每名护士每月书写__字学习笔记,科室每月组织业务学习1次,每周业务查房1次。
2、加强护理管理,保证护理安全。护理部与各科护士长签订了“__年护士长工作目标责任书”,继续实行护理质量二级管理体系,尤其是充分发挥科室质控小组的质量管理作用,每周对科室护理工作检查1次,发现问题及时整改。注重平时的督导检查力度并将查出的问题与月考核挂钩,同时在每月召开的护士长例
3、推行亲情服务,提高服务质量。利用健康宣教、加药、换床单、操作等机会,充分与患者交流,了解患者的思想动态,最大程度地满足患者的需求。与病人多说一句话,多给病人一个微笑,解除患者的顾虑,使病人感受温暖。目前正计划4月份组织护士学习“护士礼仪规范”,并在“5.12”护士节来临之际,掀起“学礼仪、讲素质”活动月。
㈤、按照《省医院管理评价指南实施细则》要求,春节期间为确保医疗安全对11个临床科室的用药情况进行了检查、督导,进一步强调了合理使用抗生素的重要性。3月23日省卫生厅医学会药学分会、省药品招标服务中心来人对我院的药品管理、合理用药、处方评价等工作进行了检查指导,对存在的问题和薄弱环节提出了改正意见,医院进行了积极的整改。3月25日对门诊处方进行了统计、调研,有效处方达71%。
㈥、组织52名临床医师进行“三基”考试1次,合格率100%,此次考试改变已往的出题范围,结合临床,以病案分析为主,达到了理论指导实践的目的。组织全院医、技、药人员学习了卫生部近期的《处方管理办法》,培训结束后对70余名医、药、剂人员进行了有关知识的考试,合格率100%。
㈦、进一步加强对流感等传染病的监测与网络直报工作。根据省、市疾控中心要求,印制农药中毒网络直报卡,要求临床科室按规定上报;选派相关人员参加了全省传染病网络直报演练和省卫生厅组织的流感、禽流感知识培训;在省、市级疾控中心对传染病管理、网络直报工作的检查通报中我院上报率100%、合格率98%,受到了好评。
㈧、继续推行成份输血工作。至目前共计输红悬35000ml,血浆2500ml,成份输血率达100%。
二、加大对人才的培训力度,积极开展新业务、新技术、新方法,逐渐加快科技兴院的步伐。
1、加强对外学术交流,邀请省级医疗专家来院会诊、示教手术,教学查房3次,受益30余人次。
2、选派4名专业技术人员到医院、医院、省人民医院等上级医院进修学习;选派一名主治医师参加了省级医院为期3个月的基层医师培训;1名神经内科主治医师参加了在北京举办的全国癫痫防治培训班;第一季度共组织参加省内外各类学术交流、讲座3次,7人次参加;5名医护人员参加了专升本学历再教育。
1、根据省卫生厅“关于认定__年卫生系统新技术、新业务、新方法项目的通知”,院内开展的“食道中段癌切除弓上食道胃围巾式吻合术”等35项“三新”项目中的4项新技术被认定为省内“优秀”。今年将继续大力开展“三新”项目,以提高医院的竞争力。
2、3月初,根据省、市、县主管部门安排,下派儿科、产科2名业务骨干分别到镇卫生院进行医疗帮扶工作,并与镇、镇卫生院签定帮扶协议,成为了帮扶指导单位。
3、为解决边远地区群众就医难、治疗难的问题,院义诊小组根据县委、县政府、主管局有关“三下乡”要求,利用农村巡回医疗救护车进行下乡、上街义诊活动19次,受益8321余人。协同县卫生局圆满完成了到、三个村的河湟健教百日行医疗宣传、义诊服务等工作,义诊患者200余人,发放宣传材料300余份,得到了当地群众的好评。
㈠根据我院实际,按照“加强医院管理,提高医疗质量,降低医疗费用”的工作主题,对__年《综合目标管理责任书》进行了修改完善,院长与各科主任签定了“责任书”,并将以此作为__年度每月考核的重要内容和标准。
㈡认真执行农合、医保各项政策规定,严格控制和降低病人的住院总费用,进行实时监控,每周把即将超标准的情况通知给科室和主管医生本人,从源头上进行调控,至目前农合病人的平均住院费用控制在1864元;对农合住院病人实行了一免四减,对城镇低保人员、残疾人、农村五保户及特困人员实行了一免七减,1~3月份共减免27182.68元;第一季度共接诊农合住院病人1625人次,报销住院费用达1565475.69元,接受市医保住院病人128人次,费用523997.94元、门诊4638人次,费用324172.67元;接诊省医保住院病人109人次,费用207102.72元、门诊4588人次人,费用244194.04元。
㈢为提高医务人员工作积极性,按照综合目标管理有关规定,对病床使用率超过100%的科室加大了奖励力度。至3月底,加床数为763张,占入院总人数的33%。
㈠建立了各科室、医务人员医德医风档案,院考核领导小组每月按照“精神文明和医德医风建设标准”对各科室和医务人员的职业道德建设和廉洁从业情况进行考核,将拒收或收受“红包”、回扣、“吃请”以及患者投诉的情况和其他有关医德医风建设等方面的内容纳入考核范围,认真进行登记,并与个人效益工资挂钩。凡有违规记录的科室和人员,在提职考查、职称评审、评先选优时,实行“一票否决”制。
㈡医院继续与各科室、各科主任与医务人员签订了《医疗服务廉政责任书》,主管医生与病人签订了《医德医风双向建设责任书》,规范行为,杜绝以医谋私的不法现象。同时加大了制度的落实,若经明察暗访或病人投诉有吃请、收受“红包”、回扣等现象,一经查实,将按照“三条禁令”和医院有关规定严肃处理。通过多层次、多方面工作有效的开展,我院接受“红包”、吃请现象已基本杜绝。第一季度,医
护人员拒收“红包”34次,金额达5300元,共收到锦旗、感谢信6面(封)。
㈢院护理部、办公室组织,院长、医务科主任等参加邀请各科病人及其家属定期召开院级行风建设座谈会1次,20余名患者参加,征求意见建议并及时解决;科主任主持,病人及其家属、主管院长等参加,召开科室行风建设座谈会共30余次,150余人参加。针对患者多次提出的“做b超时病人多等候时间长”的问题,医院专门购置了价值30多万元的“东芝纳米10”黑白b超机一台,缓解了病人检查等候时间长的问题。
㈣继续聘请了、同志为医院长年行风评议代表,3月28~31日到门诊发放问卷调查表100份,回收100份,目前正在对住院部11个临床科室的住院病人及其家属进行满意度调查,4月底还将去社区和出院病人家中进行回访调查。对征求到的意见建议医院将制定相应的整改措施积极进行改正。
㈤为认真贯彻县委关于组织干部下乡宣传中央一号文件和省委一号文件的通知精神,3月10日,我院选派四名同志分别到、村开展了为期一个月的集中宣传和为期一年的联点帮扶活动。3月26日,当医院得知有部分贫困户在春播备耕中缺少化肥的消息后,非常重视,在医院经费紧缺的情况下,购买了15袋化肥(每袋141元),分别送往以上乡镇的15户贫困农民家中,解决了他们的燃眉之急。当医院了解到村在道路硬化中缺资金时,院领导亲自将700多元现金送到了村办公室,同时号召全院职工为村捐赠衣物275件。今年三月份我院在四个乡镇的为民办实事中,总共花费资金为2820元。
今年1~3月我院被省卫生厅评为“全省卫生工作先进集体”,被县委、县政府授予“县级文明单位”荣誉称号,被县总工会评为“工会工作先进集体”,被县妇联评为“__年度妇联工作先进单位”,并由县巾帼建功领导小组和妇联授予了“巾帼文明示范岗”荣誉称号,同志被省卫生厅评为“__年度省开展‘医院管理年’优秀院长”。
20xx年是“十二五”开局之年,xx镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,在南片区督导室的指导下,团结带领全镇党员、干部群众全面贯彻落实党的和十七届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬“不怕困难,敢于胜利”的继光精神。紧紧抓住灾后重建和扩大内需的重大机遇,围绕“抓党建、保稳定、强基础、促发展”,认真开展创先争优,在主动适应中创新思路,在统筹协调中加快发展,推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步,各项工作取得了新的进展。现将上半年工作情况汇报如下:
20xx年全镇gdp任务为19750万元,完成10332万元,占年初计划任务的52.3%;固定资产投资1000万元,完成500万元,占年初计划任务的50%;社会消费品零售6830万元,完成3864万元,占全年任务的56.8%;全镇工业总产值8200万元,完成4500万元,已完成年初计划的54.9%;工业增加值2900万元,完成1540万元,占年初计划的53.1%;营业收入8400万元,完成4370万元,占年初计划的52%;财政收入99万元(其中国税14万元,完成10万元;地税85万元,完成33.4万元),占年初任务的44 %;累计农村劳动力转移任务8728人,完成7320人,占任务的84%;计划生育率达90%,人口自然增长率控制在2‰以内。全面落实中央、国务院惠农政策,兑现粮食直补款15.9万元,综合直补款128.2万元,玉米良种补贴8.3万元,水稻补贴8.7万元。
1、年初召开了镇、村干部会议,对20xx年工作进行了全面的安排和部署,制定了目标任务和考核办法,与各村、各单位签定了相关目标责任书,明确了目标任务,落实了工作责任。
2、完善了机关的“十大”规章制度,使干部进一步了解制度、熟悉制度,按章办事,提高工作效率。使镇、村干部的纪律性得到了进一步增强,工作作风明显得到了转变,工作任务更加明确,为各项工作任务的顺利完成奠定了基础。
3、做好乡镇党委换届工作,积极组织召开动员会和党代表推荐工作,按政策按程序做好乡镇党委换届工作,认真组织各级党员干部学习“五个严禁、十七个不准、五个一律”。
1、突出重点,全力以赴,切实抓好“双抢”工作:一是抓好组织领导,镇政府按照“集体领导,集中人员,集中精力”的要求,明确在双抢期间干部不外出,不休“公休假”,分片包村做好“双抢”工作。二是抓好以“技术推广”、“用水管理”、“渠系淘淤”等为重点的具体工作措施的落实。三是认真开展“百名干部下基层,千名干部到田间”活动。组织党员、干部深入村社和田间地块帮助弱劳户、缺劳户抢种抢收。四是镇内渠道、支(斗)毛渠淘淤和水利工程整治全面完工,全面完成20xx年水费征收任务并上缴县水务局。
2、认真组织退耕还林补植补造,迎国检工作顺利进行:通过召开会议,落实措施,明确责任,组织专业队伍实施补植工作,参与补植补造和督促检查干部、群众共380余人次,共补植柜桉12万株,确保1200亩退耕还林苗木成活率达90%以上。进一步完善林权制度改革内务资料5300户,顺利通过部级验收;另外,加大土地流转速度,新发展先锋苗圃基地200亩。
3、全面完成政策性农业保险工作:全镇水稻、玉米、油菜三种作物投保面积共19010.28亩,完成县下达任务的122.7%。
4、畜牧生产方面。生猪任务29700头,完成生猪出栏15600头;肉牛190头,出栏30头;肉羊11198只,出栏6500只;小家禽34.05万只,出栏18.5万只,新发展养鸡大户3户,养兔大户3户;共建生猪规模养殖场20个(其中新建年出栏500头以上养猪大户3户);全面完成春防工作,实现各类消毒免疫率100%。
5、农村基础 设施建设取得成效。一是加快通村、社道路建设。计划将华泉村、磐山村、富裕村、先锋村共计11.1公里村道路全部硬化,现目前正在准备阶段;二是完成了5000米渠道整治工程;三是整治水库2座及提灌站新建、技改5个,截止目前,全镇共整治堰塘15口,渠道整治掏淤22公里;四是加快农村能源建设,实施畜禽养殖污染综合利用。
我镇共有重建项目共68个,其中县级部门业主的有35个,镇政府是业主的33个,截止目前,全镇已开工项目68个,开工率100%,完工64个(县级部门作为业主的完工34个,镇政府作为业主的完工30个)完工率94%,竣工44个,已竣工验收17个,已审计结算5个。
镇党委、政府带领全镇人民弘扬“不怕困难,敢于胜利”的继光精神,严格按照 “三帐、两表、两图”的重建管理模式,实行质量跟踪监管,所有工程严格按施工设计图纸进行施工,并做好安全防范措施。各分管领导每周一上午例会通报重建项目的进展情况,并提出意见和措施。镇党政领导不定时进行检查,使质量安全工作落到实处。
1、坚持不懈抓好计划生育工作。一是1-6月人口出生共计68人。其中一孩58人,二孩10人,多孩0人,政策内生育64人,计生率92%;二是加大执法力度,加强社会抚养费的征收管理工作,重点清理和处理历年违规生育人员征收社会抚养费力度;三是做好全镇镇村干部对流动人口的全面摸底统计工作,并进行登记造册;四是进行技术服务网络建设,加强孕前保健工作管理,提高育龄妇女生殖健康水平;五是完成奖励扶助资料上报226人,兑现独生子女父母奖励1441户。
2、不断提升教育发展水平。一是加快学校灾后恢复重建建设速度,确保工程按时保质完工;二是继续作好对九年义务教学的监管,确保学生入学率为100%,因穷辍学率为0;三是加强学校的管理,不断提高教师的职业道德和业务水平,提高教学质量;四是继续抓好学校的安全工作,为教育事业创造良好的社会环境;五是在今年中考传来佳音,xx学生成绩喜人,给人民交上了一份满意的答卷;六是认真做好“两基”迎省检、国检工作,抽调精兵强将做好各种资料收集、汇总工作。
3、不断提高卫生服务水平。一是加快镇卫生院灾后重建进度;二是加快医院信息网络建设,实现信息资源共享;三是完善新型农村卫生服务,深入推进农民健康工程,完成新型农村合作医疗参合率目标;四是全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险,不断提高城镇居民、农民参保比例。
4、加大殡葬改革宣传力度,落实责任,强化措施,全面保障殡葬改革工作全面落实。1-6月,全镇火化17例,处罚9例,在全镇树立了良好的丧葬新风尚。
5、切实做好的救助和优抚工作。一是发放春荒救济大米10吨,救助305户;二是按照标准,规范运作完成低保、五保户的普查工作。全镇农村五保199人,农村低保628户1210人,城镇低保112户130工人,按时发放救助款;三是深入持久的开展“创建双拥模范”“爱心献功臣”活动,解决优抚对象户的困难;四是做好医疗救助工作。五是做好水库移民扶助金的发放工作,及时更新享受人员;六是做好90岁以上老年人的摸底调查工作,及时兑现相关政策;七是配合县残联做好残疾人证件的办理和更换工作。
年初召开镇、村(居)干部和党员大会,层层签定稳定、防邪、综治、安全、消防工作责任书,确保目标责任到人。做到人员、经费、责任三落实,完善了各项规章制度,按照“横向到边,纵向到底”的工作原则,全面完善安全生产监管网络,认真开展道路交通、烟花爆竹、天然气安全、农村用电安全、食品卫生安全、校园周边安全等专项整治活动,加大了节假日和日常安全生产的检查监管力度,上半年实现了无较大安全生产事故、死亡事故为“零”的目标。全面落实信访工作责任制,排查解决了信访突出问题8件,确保了社会稳定。
继续深入推进城乡环境综合治理工作,以治理“五乱”现象为工作重点,以改善基础设施为突破口,进一步加强了组织领导,细化了工作措施,明确了工作责任,进一步加大了宣传力度和资金、人力、物力的投入,再一次掀起城乡环境综合治理工作的高潮。
上半年来,我们虽然取得了一些成绩,但离上级要求还有一定的差距和不足:一是灾后重建任务艰巨,由于施工单位资料准备不规范导致工程验收审计进度缓慢;二是农业基础设施相对薄弱,抵御自然灾害的能力较差;三是少数干部工作缺乏上进心,还需进一步加强学习提高;四是招商引资工作投资环境还需要进一步改善,干部招商意识不浓;五是镇财政十分困难,各项支农建设缺乏资金,特别是文玉村20xx年新建4.5公里村道路资金差口较大。面对上述困难和问题,我们要冷静思考,认真分析,制定措施,狠抓落实,扎实抓好下半年工作,下大决心改变面貌,做到内强干部素质,外塑xx形象。
认真完成县委、县府下达我镇20xx年的各项目标考核任务,更新观念,团结协作,着力打造“阳光政府、廉洁政府、责任政府、服务型政府、人民满意的政府”。努力抓好以下几个方面的工作。
2、继续完善和抓好灾后重建后续工作。高度重视灾后重建质量,确保建设安全,完善各种资料的收集及归档工作,接受灾后重建审计;
3、确保三件实事顺利完成。一是街道改造工程;二是5000米渠道整治工程;三是土地流转工作;
4、努力抓好社会事务:民政、教育、卫生、计生、农村医疗合作、低保、殡改等工作;
20xx年,哈密地区第二人民医院以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,全面贯彻落实中央纪委三次全会、自治区纪委八届四次全会和地委委员(扩大)会议精神,坚持以科学发展观为指导,贯彻落实十八届中央纪委三次全会、自治区第八届党代会、自治区纪委八届三次全会和地委委员(扩大)会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以廉政文化建设为基础,以医德医风建设和制度建设为重点,紧紧围绕医院医疗中心工作,抓好党风廉政建设责任制落实,进一步完善长效机制,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,扎实推进医院反腐倡廉和纠风工作,为顺利完成医院各项工作提供有力的保证。现将我院20xx年党风廉政建设工作落实情况汇报如下:
(一)认真抓好党风廉政建设责任制的落实。认真贯彻落实地区关于党风廉政建设的部署和安排,加强过程管理,加强责任分解和检查考核。深入落实党风廉政建设各项措施。层层细化分解党风廉政建设责任制,院党委与各支部签订了党风廉政责任书,要求各级党组织明确职责,严格考核,抓好责任落实。认真贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》。推进党务公开,严格执行财经制度和遵守财经工作纪律坚决铺张浪费,真正把有限的资金资源用到医院发展重大项目和改善职工工作和生活上。
(二)深入开展党风廉政教育。在全院干部职工中深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,以现代文化为引领,推进廉政文化建设。院党委制定出台了《二医院党风廉政建设和反腐纠风工作要点》,按照《廉政文化实施方案》,进一步加强廉政文化建设精神,积极探索医院干部职工党风廉政教育的方法和途径,充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用。认真开展治理商业贿赂专项工作,大力开展反腐倡廉教育,开展示范典型警示教育,不断完善和健全医护人员医德医风档案。通过开展医德医风考评,使全院干部职工增强遵纪守法、廉洁自律意识,树立正确的价值观和利益观,自觉商业贿赂,增强拒腐防变能力。严格执行《医院投诉管理办法》,坚决查处收受红包、回扣等违规违纪行为,提高医务人员的道德修养,做到文明服务,廉洁行医,坚决和纠正行业不正之风。
(三)进一步加强党内监督。依据国家、自治区和地区惩治和预防腐败体系建设20xx-2017工作规划,进一步完善医院惩治和预防腐败体系建设。以贯彻《医疗卫生行风建设九不准》为抓手,制定《地区第二人民医院行风建设监督管理办法》,重点查办违反规定乱收费、开单提成、收受回扣、索要红包以及因工作不负责任发生严重医疗安全事故的案件,严格责任追究。全面落实卫计委《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》,与司法机关等部门建立沟通机制,对违规企业列入不良记录,对违纪违法人员严厉查处,探索从源头上遏制医药购销领域商业腐败。严格落实自治区党委《关于员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》,对违反政治纪律的行为,依纪依法严肃追究责任,确保政令畅通。
(四)加强廉洁自律方面的学习培训。院党委组织领导班子中心组学习、召开医院中层干部会议、以及全院干部职工大会,认真贯彻学习党的十八大精神、全面贯彻落实中央纪委三次全会、自治区纪委八届四次全会和地委委员(扩大)会议精神,传达地委委员扩大会议、地区卫生工作会议、地区纪检工作会议精神,深入结合今年党风廉政建设工作要点,向全院干部职工开展廉政教育和形势教育;一是组织医院科级以上干部和党员参加卫生系统组织的廉政风险教育的报告会和专题片;二是由各党支部组织党员通过远程教育网观看廉政教育专题片,组织党员干部特别是领导干部认真学习《领导干部从政道德警示录》、《领导干部从政道德启示录》,观看《党的十八大反腐倡廉精神读本》、《学习贯彻党的十八大反腐倡廉精神辅导》和案例电教片,引导卫生工作人员牢固树立廉政意识、风险意识和责任意识。三是结合教育实践活动开展党建大讲堂讲座,组织全院党员干部开展廉政教育和廉洁自律的警示教育培训,由党委书记、纪检书记上党课,共开展大讲堂活动7次。院党委结合等级医院评审工作,不断加强医德医风教育,在院讯和网站,大张旗鼓宣传医护人员恪守职业道德,全心全意为患者服务的先进事迹;四是由纪检书记结合卫生行业医药购销领域的典型案例,以及医疗活动中能涉及的相关法律、政策的座谈,组织中层以上干部开展廉政教育讲座,积极创新廉政教育形式,丰富教育内容,认真开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法纪律教育,深入推进廉政文化建设。
(一)开展形式多样的廉政文化活动。医院认真组织全院党员和干部职工开展理想信念教育、党性党风党纪教育和岗位廉政教育,大力加强政治品质和道德品行教育,积极开展典型示范教育,扎实开展警示教育。开展了五个一活动,即:主要领导上一次廉政党课;开展一次以上警示教育;举办一次以法律法规、岗位廉政风险防范、内部审计为内容的培训班;组织一次以上先进典型学习教育活动;开展新任领导干部、重点岗位、临床一线人员一次以上廉洁谈话。不断增强宣传教育的系统性、针对性和实效性。通过开展学习先进典型活动、廉政知识竞赛、演讲比赛等形式,让廉政文化进医院、进基层社区、进家庭活动,不断扩大廉政文化建设的广度和深度,营造了廉荣贪耻的良好氛围。
(二)强化职业精神培育。结合教育实践活动、三好一满意和热爱伟大祖国,建设美好家园主题教育等活动,大力开展志愿者服务活动、争创百优科室、争做百优排头兵和优秀示范窗口等活动,加生行业文化内涵建设,促进医院干部职工树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚;通过医院网站、院讯等载体,加强了医院文化的宣传力度,认真实施形象、质量和环境建设三大工程,积极培育体现社会主义核心价值体系的医院职业精神,通过牢固树立和践行医疗卫生行业职业精神,引领思想、凝聚人心、统一意志、激励斗志,为医院发展奠定坚强的思想基石。
(一)坚决维护党的政治纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项规定,坚持把党的政治纪律教育纳入党员干部教育、培养、管理和使用的全过程,确保干部职工在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,在反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一等大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。进一步健全落实定期检查、立即博在线注册专项督查和责任追究等制度,确保政令畅通,确保中央、自治区和地委的重大决策部署不折不扣落到实处。对有令不行、有禁不止、阳奉阴违、各行其是的行为,严格落实自治区党委《关于员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》,对违反政治纪律的行为,依纪依法严肃追究责任,确保政令畅通。
(二)加强党风廉政教育培训。院党委通过形式多样的教育、引导医院党员干部讲党性、讲原则、讲纪律,自觉维护党的基本理论、基本纲领和基本路线,在政治上、思想上和行动上自觉与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行中央、自治区和地委、行署的方针政策和决策部署,保证政令畅通。院党委以支部为单位,加强干部职工政治理论教育培训,每月组织干部职工通过远程教育网、观看专题片,加强了职工思想教育。
(二)落实党风廉政建设责任制。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步发挥党组织在党风廉政建设中的主体作用,认真落实一岗双责制度,把党风廉政建设和反腐败工作纳入单位整体工作范畴,狠抓医院党风廉政建设和反腐纠风工作的责任分解、责任落实、责任考核和责任追究,扎实推进医院惩防体系建设。
(三)认真落实领导干部廉洁自律各项规定。健全完善决策程序和工作程序,督促领导班子成员贯彻执行民主集中制原则,切实落实五重一大事项集体决定制度,认真执行党风廉政教育谈话制度。加强领导班子和领导干部作风建设,认真贯彻落实五个不许,严格遵守《廉政准则》,坚持两个务必。
(一)加强领导干部作风建设。医院领导班子成员不断加强政治理论的学习,今年结合教育实践活动集中学习11次,认真撰写读书笔记。并认真落实领导干部深入基层、服务群众、定期接访下访等制度,推动领导干部进一步强化责任,变化变革、敢于担当,创造性地开展工作。医院各级领导干部认真落实中央关于厉行节约和贯彻落实《廉政准则》各项规定,严格执行财经制度和工作纪律,加强对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风情况的监督管理,推动医院党风廉政建设不断开展。
(二)加强效能建设和绩效考核。按照第四纪工委、卫生局关于绩效考核管理工作的要求,修订完善了《医院绩效考评指标体系》,考核体系重点围绕医院医疗中心工作分13大项,从民生建设、推进公立医院改革、新农合医疗、医疗质量和安全监管、医院队伍建设、援疆支医工作、社区服务、信访,党建、反腐倡廉、主题教育、创先争优活动、精神文明建设、社会治安管理、学习型党组织建设详细制定了考核标准,划分了责任科室和落实了责任人。院党委以提升服务质量、办事效率为目标,继续深入开展效能建设活动,通过组织民主评议活动、召开行风建设社会监督员座谈会、积极参与地区的行风热线等多种方式,通过定期检查、不定期抽查、明查暗访、电话随机访问等方法,积极开展庸懒散拖贪问题的治理,切实解决部分干部职工服务意识不强、办事效率不高、学习能力不强等问题,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,共同营造医院和谐发展的良好环境。
(三)加强纠风管理,强化医德医风建设。为提高医疗服务质量,医院进一步加强医德医风管理,通过完善医德医风考评制度,健全医德医风廉政档案,完成了年度医院医务人员医德医风的考核,每年评选医德医风优秀医务人员,并在全院进行了公示和文件表彰。通过进一步细化工作指标和考核标准,将考核结果与评定职称、评先评优、奖惩挂钩,从而建立起对医务人员有效的激励和约束机制,有效推进了医德医风考评规范化、科学化、标准化建设,增强医务人员工作积极性。积极开展患者满意度调查工作,患者满意度均在90%以上。对医德考评结果较差的、医师定期考核认定为不合格的个人,要按照医德医风考核制度的相关规定进行处理。医院全年共收到锦旗18面;表扬信29封;拒收红包3400元。受理各类投诉6例,绩效考核违纪人员工资200元。
(四)巩固三好一满意活动成果。深入开展三好一满意活动。医院持续开展优质护理服务、抗菌药物临床应用专项整治、预约诊疗服务活动。优化门急诊和出入院流程,实行临床路径试行管理。坚持实行无假日医院。制定并出台了《地区第二人民医院公立医院改革十项便民惠民措施》、《地区第二人民医院落实20xx年哈密地区重点民生工程卫生领域惠民实事具体措施》,不断完善了服务流程,解决群众看病难问题。
建立了以临床专业技术人员组成的党员志愿服务队、党员排头兵、党员攻关组,积极探索在日常工作、关键时刻和急难险重任务中发挥党员作用的有效方式方法。围绕不同阶段的中心任务,广泛开展主题鲜明、特色突出、参与面宽、富有成效的党员志愿服务活动,提高党建工作服务中心工作的能力和水平。20xx。